Rapport ATTALI

Quand l’ouverture se fait à Droite dans un projet de pur libéralisme.

Jacques Attali a remis hier officiellement le rapport de la Commission pour la "Libération de la Croissance Française" au Président de la République. Volumineux (250 pages), ce rapport énonce plus de 300 propositions de nature fort différentes et souvent dénuées de liens entre elles.

C’est d’abord la méthode retenue par le chef de l’État qui est condamnable :

La commission ATTALI a œuvré dans la plus grande opacité, comme si le sort de la croissance de notre pays se décidait, en catimini, autour d’une table, entre «experts» de bonne compagnie.

Ce sont ensuite les orientations générales du rapport lui même qui ne peuvent qu’être contestées :

Au lieu de proposer des politiques publiques innovantes et permettant à l’État d’investir dans les secteurs à forte valeur ajoutée pour redynamiser la croissance, le rapport préconise le contraire, en complète soumission à l’idéologie libérale la plus rétrograde.

Les PME recherchent des financements pour se renforcer ? Elles n’ont qu’à entrer en bourse, au risque de dépendre encore plus des aléas du marché financier. Ce n’est pas à l’État de les aider !

La TVA sociale est sortie par la porte ? Qu’elle rentre donc par la fenêtre.

Mais ce choix délibéré de “solutions” qui ont surtout fait la preuve de leur faillite sociale (et économique), partout où elles ont été instaurées n’est guère surprenant de la part d’une Commission qui affirme que "le scandale est dans les injustices plus que dans les inégalités".

En guise d’étendard, on peut difficilement trouver plus archaïquement à Droite.

En application de ces dogmes maintes fois contredits, il ne reste plus qu’à forcer l’ouverture des rares professions encore réglementées pour faire passer la concurrence à tout prix avant la qualité du service. Profits obligent !

Jacques ATTALI oublie que la concurrence n’a jamais été un remède acceptable, dans les domaines où la rentabilité ne saurait être de mise (éducation, santé, développement durable et écologique). Il n’est pas étonnant que Nicolas SARKOZY soit "d’accord avec l’essentiel" : Il aurait pu écrire ce rapport lui-même. A se demander, d’ailleurs, si ce n’est pas ce qu’il a fait…

A l'examen en détail de ce catalogue, qui donne parfois l’impression d’une juxtaposition de propositions dans l’unique but de décliner un “catéchisme libéral politiquement correct”, le Parti Socialiste partage quelques propositions sur la société de la connaissance, la réforme des universités (encore !), la dynamisation de la recherche privée, le développement du numérique, et retient l’ébauche d’une sécurisation des parcours professionnels des salariés, pour laquelle il faut engager une grande rencontre avec les partenaires sociaux.

Autant de secteurs où la France a pris un retard accablant au cours des six dernières années et dans lesquels la politique menée depuis mai 2007 n’est pas de nature à permettre une inversion de tendance.

Le Parti Socialiste, en revanche, regrette le silence du rapport sur :

1) - la question centrale de la justice fiscale. Littéralement absente, cette question représente pourtant la pierre angulaire de toute réforme économique : sans justice, toute réforme est vouée à l’échec.

2)- le paquet fiscal.

Son injustice et son inefficacité, désormais attestées, justifient pourtant une remise en cause intégrale, pour dégager les marges de manœuvre nécessaires qui permettront de mener à bien une autre politique de croissance.

Le Parti Socialiste affiche son désaccord profond avec la proposition de hausse de la TVA et de la CSG.

Cette proposition affectera encore un peu plus le pouvoir d’achat des Français, alors que l’urgence commande d’agir en sens inverse. Il est manifeste que les auteurs du rapport ouvrent la voie à une récupération par le Président de la République, qui s’appuiera sur leurs “travaux” pour mettre en place le plan de rigueur déjà élaboré, dès après les élections municipales.

Le Parti Socialiste marque son opposition à la méthodologie choisie, qui incite le gouvernement à légiférer dans l’urgence ou bien à agir par ordonnance. Ce choix est profondément contestable, car il s’opère au détriment du dialogue social comme du débat parlementaire.

Le Parti Socialiste, enfin, dénonce les lourdes menaces sur le droit du travail et les garanties sociales des salariés, que contient le rapport ATTALI

1)- En proposant d’ouvrir le licenciement économique aux ruptures destinées à «améliorer la compétitivité de l’entreprise», il s’agit de permettre aux entrepreneurs de licencier pour améliorer la rentabilité et à supprimer toute condition aux licenciements. Cette régression sociale majeure reviendrait à abolir le principe même du contrat de travail à durée indéterminée.

2)- La proposition d’ «assouplir les seuils sociaux» est dans la droite ligne de la politique réactionnaire menée par la droite depuis 2002. Elle est en contradiction totale avec l’objectif affiché de développer la négociation collective, puisque le doublement du nombre de salariés requis pour la mise en place des représentants du personnel et des représentants syndicaux, entraînerait une réduction drastique du nombre d’entreprises dotée d’une telle représentation, et donc amoindrirait les capacités de négociation dans les PME.

3)- La suggestion de développer le mandatement pour la négociation dans les petites entreprises est une idée totalement dépassée à l’heure où la plupart des acteurs sociaux s’accordent sur la nécessité de développer la représentation syndicale dans les PME et les TPE, au besoin par une mutualisation des instances et des moyens.

4)- La proposition de généraliser sans réelles limites le travail du dimanche est encore plus réactionnaire, et reviendrait, en réalité, à contraindre les salariés, notamment ceux des petites entreprises, à s’engager dans cette voie, au mépris de leur vie personnelle et familiale. A quand le travail 7 jours sur 7 et 10 heures par jour, comme au bon vieux temps du capitalisme sauvage ?

5)- Quant à l’idée de revenir par simple accord d’entreprise sur la durée légale du travail, elle est la reprise pure et simple du projet annoncé par le Président de la République aux partenaires sociaux. La première conséquence de sa mise en œuvre serait de mettre à bas le régime des heures supplémentaires, et se traduirait donc par "travailler plus pour gagner moins".

Mais comment s’étonner que la Commission ATTALI se conforme aussi prestement au “credo” libéral, quand on se rappelle que les organisations syndicales ont été totalement exclues de sa composition, alors que le patronat y était massivement représenté ?

Le respect d’un minimum de démocratie sociale n’est à l’évidence pas une préoccupation de Jacques ATTALI.

Sources :

Communiqués du Parti Socialiste

***